PGE 2023 All Source RFP

Upplýsingar um vöru
Tæknilýsing
- Vöruheiti: 2023 All-Source RFP Scoring and Modeling Methodology
- Efnisyfirlit:
- Heildargreiningarferli
- Skjámynd með lágmarkskröfum tilboðsgjafa
- Aðferðafræði skora
- Verðstig
- Upphaflegur stuttlisti
- Beiðni um besta og lokatilboð og hæfi á lokalista
Skimun - Greining á eignasafni
- Endanlegur stuttlisti
Notkunarleiðbeiningar fyrir vöru
Heildargreiningarferli
Greiningarferlið felur í sér lykilþrep eins og skjámynd um lágmarkskröfur um tilboðsgjafa, stigaaðferð, upphaflega skammlista, besta og endanlega tilboðsbeiðni, endanlega hæfisskimun á stuttum lista, greiningu á eignasafni og endanlegur stuttlisti.
Skjámynd með lágmarkskröfum tilboðsgjafa
Þetta skref tryggir að bjóðendur uppfylli allar lágmarkskröfur. Ef tilboðsgjafi uppfyllir ekki kröfu er kveðið á um lækningafrest til að leggja fram sönnunargögn um samræmi.
Lágmarkskröfur tilboðsgjafa:
- Krafa aðila: Bjóðendur verða að hafa heimild til að selja orku og starfa í samræmi við iðnaðarstaðla sem eftirlitsstofnanir setja.
- Fjármögnunarkröfur: Tilboðsgjafar verða að hafa sanngjarna áætlun um fjármögnun verks og leggja fram sönnun um fjárhagslega skuldbindingu ef þeir geta ekki fjármagnað innbyrðis.
- Tæknihæfi: Auðlindatækni verður að vera sönnuð og vera í samræmi við iðnaðarstaðla.
Aðferðafræði skora
Stigaaðferðin ákvarðar hvernig bjóðendur eru metnir út frá forsendum eins og verði, tæknihæfi og samræmi við eftirlitsstaðla.
Verðstig:
Bjóðendur fá einkunn út frá fyrirhugaðri verðlagningu þeirra fyrir verkefnið.
Upphaflegur stuttlisti
Þetta stage felur í sér að búa til upphaflegan lista yfir bjóðendur sem uppfylla kröfur og skora vel út frá matsviðmiðunum.
Beiðni um besta og lokatilboð og endanleg hæfisskoðun á stuttum lista
Bjóðendum á forvalslistanum er boðið að leggja fram bestu og endanlegu tilboðin og gangast undir lokaskimun til að tryggja hæfi til vals.
Greining á eignasafni
Greining á eignasafni bjóðenda er gerð til að meta heildarsamhæfi og samræmi við kröfur verkefnisins.
Endanlegur stuttlisti
Endanlegur stuttlisti samanstendur af bjóðendum sem hafa uppfyllt allar kröfur, skorað vel og staðist hæfisskimunina.
Algengar spurningar
- Sp.: Hvað gerist ef tilboðsgjafi uppfyllir ekki lágmarkskröfu?
A: PGE veitir lækningatímabil þar sem tilboðsgjafi getur lagt fram sönnunargögn um að farið sé að kröfunni. - Sp.: Hvernig fá tilboðsgjafar einkunn?
A: Tilboðsmenn fá einkunn út frá forsendum eins og verði, tæknihæfi og samræmi við eftirlitsstaðla.
Viðauki N
Aðferðafræði skora og líkanagerðar 2023 All-Source RFP
Aðferðafræði skora
Heildargreiningarferli
- Mats- og stigaferli PGE er hannað til að gera grein fyrir einstökum eiginleikum nokkurra auðlindategunda og ákvarða auðlindasafnið sem býður upp á bestu samsetningu kostnaðar og áhættu fyrir PGE viðskiptavini. PGE hyggst nota sameinuð hrein orkuáætlun og samþætt auðlindaáætlun (CEP/IRP) líkön með völdum breytingum til að meta fyrirhugaðar auðlindir og vinna náið með IE til að sannreyna að matsviðmiðunum, aðferðum, líkönum og öðrum ferlum hafi verið beitt stöðugt og hæfilega öllum tilboðum. Fjallað er ítarlega um allar breytingar á CEP/IRP líkönum PGE í greiningarhlutunum hér að neðan.
- Eftirfarandi skýringarmynd sýnir fyrirhuguð lykilskref í greiningarferlinu og umfjöllunin hér að neðan veitir frekari upplýsingar um nauðsynlega líkanagerð og stigagjöf í hverju skrefi.

Skjámynd með lágmarkskröfum tilboðsgjafa
- PGE hyggst nota frammistöðuskjá sem fyrsta skrefið í matsferli RFP til að meta samræmi tilboða við lágmarkskröfur tilboðsgjafa fyrir þessa umsókn.
- Tilboð sem uppfylla ekki öll lágmarkskröfur tilboðsgjafa verða ekki tekin til greina á upphafsvallistanum og fá ekki verðeinkunn. Ef tilboð reynist vera ósamræmi mun PGE skjalfesta hvers vegna tilboð stóðust ekki lágmarkskröfur tilboðsgjafa og mun veita tilboðsgjafa upplýsingar. PGE getur einnig veitt slíkar mjög trúnaðarupplýsingar ef óskað er eftir því til starfsmanna framkvæmdastjórnarinnar og þátttakenda sem hafa undirritað breytta verndartilskipun. Lýsing á hinum ýmsu þáttum lágmarkskröfur tilboðsgjafa er að finna í töflu 1 hér að neðan.
- Fyrir bjóðendur sem ekki uppfylla eina eða fleiri lágmarkskröfur á einhverjum hluta kröfuskjásins mun PGE veita lækningatímabil þar sem tilboðsgjafinn getur lagt fram sönnunargögn um hvernig þeir hafa uppfyllt kröfuna.
Tafla 1: Lágmarkskröfur tilboðsgjafa
| Lágmarkskröfur tilboðsgjafa | |
| Krafa um aðila | Eftir því sem við á verða bjóðendur að hafa heimild samkvæmt lögum til að selja orku og geta skipulagt orku og starfað í samræmi við iðnaðarstaðla sem settir eru af Federal Energy Regulatory Commission (FERC), Western Electricity Coordinating Council (WECC) og North American Energy Reliability Council (NERC) og/eða önnur viðeigandi eftirlitsstofnun eða ríkisstofnun. |
| Fjármögnunarþörf | Eftir því sem við á verða bjóðendur að leggja fram sanngjarna áætlun til að fá verkefnisfjármögnun. Tilboðsgjafar sem geta ekki fjármagnað fyrirhugaða auðlind innbyrðis eða í efnahagsreikningi (studd af viðeigandi reikningsskilum) verða að leggja fram sönnunargögn um skuldbindingu fjármálastofnunar eða lánveitanda í góðri trú áður en þeir eru settir á lokalista PGE. |
| Tæknihæfi |
|
| Resource Online Date | Verkefni sem bjóða inn í 2023 RFP verða að vera á netinu fyrir 12/31/2027. PGE hefur gert undantekningu fyrir langan byggingartíma tækni, sem PGE skilgreinir sem auðlindir með stöðluðu byggingarferli1 lengur en fjögur ár (svo sem dælt vatnsaflsauðlindir). PGE kann að íhuga þessi langa leiðslutíma ef þau eru til staðar |
1 Framkvæmdatími byggist á dæmigerðri byggingarstarfsemi og inniheldur ekki tafir vegna takmarkaðs framboðs
|
|
| Hæfandi vara |
|
| Nafnamerkiskröfur | Endurnýjanlegar auðlindir verða að vera nógu stórar til að eiga rétt á samningum samkvæmt áætlun PGE 202 um hæfnisaðstöðu.3 Sólarauðlindir verða að vera stærri en 3 MW og öll önnur mannvirki verða að vera stærri en 10 MW. |
| Lengd tímabils | Fyrir tilboð sem innihalda orkukaupasamning krefst PGE 15 ára lágmarkstíma og 30 ára hámarkstíma fyrir þá samninga. |
| Stýring vefsvæðis |
|
| Leyfir4 | Tilboð skulu uppfylla leyfiskröfur sem settar eru fram í fylgiskjali A, þar sem taldar eru upp umhverfisleyfi og kannanir sem almennt er krafist fyrir byggingu og rekstur orkuframkvæmda. |
2 PGE mun einnig íhuga aðra langa leiðslutíma tækni sem uppfyllir hæfiskröfur PGE, hefur verið sannað í viðskiptalegum tilgangi og hægt er að sýna fram á að hún krefst viðbótar byggingartíma umfram það sem mögulegt er fyrir 12.
3 Þessi krafa er í samræmi við OAR 860-089-0250(4).
|
|
| Viðunandi afhendingarpunktar |
|
- 5 PGE mun leyfa bjóðendum að leggja fram frásagnarskýringu ef þeir geta ekki uppfyllt tímalínuna sem leyfir fylkið sem er innifalið í þessari tilboðsframboði. PGE views leyfin og tengdar tímalínur eru lykillinn að því að draga úr áhættu og heldur geðþótta - til að ræða við IE - til að ákvarða hvort skýringin sem veitt er hafi nægjanlega verðleika til að leyfa tilboðinu að halda áfram.
- 6 Á þessum tíma hefur Bethel 230 kV POD verið staðráðið í að hafa ófullnægjandi afkastagetu og er ekki tiltækur fyrir nýjar beiðnir um flutningsþjónustu. Hins vegar geta tilboðsgjafar sem þegar hafa fengið langtímaþjónustu hjá þessum POD notað þetta POD.
| · Troutdale 230 kV (Blue Lake) | |
| Samtenging |
|
| Sendingarkröfur7 | Tilboð, þ.mt endurnýjanlegar auðlindir, verða að hafa framkvæmanlega áætlun til að uppfylla eftirfarandi flutningskröfur:
Hæfir flutningsþjónustuvörur eru: |
7 PGE metur að tímalínur til að fá slíka sendingu geta verið erfiðar og langar og býður tilboðsgjöfum að setja skýrar og framkvæmanlegar leiðir til að útvega flutningsþjónustu (þar á meðal áfanga áfanga í rannsóknaferli og tilvísun í opinberar rannsóknarniðurstöður fyrir svipuð verkefni). Sérhver skýr og framkvæmanleg áætlun verður að uppfylla kröfur um flutningsvöru og magn sem tilgreindar eru í þessum kafla.
Skilyrt fast fjölda klukkustunda og skilyrt fast kerfisskilyrði vörur eru báðar taldar vera í samræmi við þessa beiðni. Tilboð skal innihalda eina af þeim hæfu flutningsþjónustuvörum sem lýst er hér að ofan sem jafngildir að minnsta kosti 75% af samtengingarmörkum auðlindarinnar. Hæfilega flutningsþjónustan verður að eiga uppruna sinn í POR/POI og veita afhendingu á einum af viðurkenndum afhendingarstöðum, skilgreindum hér að ofan, fyrir viðskiptadagsetningu auðlinda. Tilboð sem treysta á BPA fyrir flutningsþjónustu þurfa að hafa annaðhvort:
|
8 PGE viðurkennir að tímalínur til að fá slíka sendingu geta verið erfiðar og langar og býður bjóðendum að láta fylgja með frásögn sem lýsir skýrum og framkvæmanlegum leiðum til að afla flutningsþjónustu (þar á meðal áfanga áfanga í rannsóknaferli og tilvísun í opinberar rannsóknarniðurstöður fyrir svipuð verkefni). Sérhver áætlun verður að uppfylla kröfur um flutningsvöru og magn sem tilgreindar eru í þessum kafla.
|
|
| Samþætting | Fyrir auðlindir sem staðsettar eru utan Jöfnunareftirlitssvæðis PGE mun tilboðsgjafi útvega og PGE endurgreiða tilboðsgjafa fyrir alla samþættingarþjónustu frá aðila, sem aðilar hafa samið um, sem þarf til að tryggja afhendingu orku eins og áætlað er á afhendingarstað. Samþættingarþjónusta felur í sér, en takmarkast ekki við, framleiðsluójafnvægi, breytilega orkujöfnunarþjónustu og hvers kyns EIM kostnað sem tengist samtengingu. Samþættingarþjónusta felur ekki í sér viðbótarþjónustukostnað sem tengist veitingu flutningsaðila á fastri flutningsþjónustu. |
| Vinnuskilyrði |
|
|
|
| Samþykktir búnaðarframleiðendur í eigu veitu | Fyrir mannvirki sem hugleiða eignarhald á auðlindum verða allir helstu búnaðarframleiðendur að vera PGE valdir söluaðilar. Listi yfir ákjósanlega söluaðila PGE er að finna í viðauka M, tækniforskriftum PGE. |
| Þjónustusamningskröfur um eignarhald veitu | Fyrir mannvirki sem hyggja á eignarhald á auðlindum, verða tilboð að innihalda tilgreindan seljandakostnað vegna langtímaþjónustusamninga (LTSA) í að minnsta kosti fimm (5) ár. Fyrir rafhlöðuorkugeymslur verða LTSA að fela í sér skuldbindingar um að viðhalda afköstum afkastagetu með aukningu eða öðrum aðferðum. |
| Nothæf orkugeymsla tilboð | Tilboðsgjafar þurfa að bjóða orkugeymsluauðlindir á samningsgrundvelli og verða að gera sérstaklega grein fyrir lágmarks- og hámarkshleðsluástandi kerfisins. PGE mun aðeins taka tilboðum sem lýsa kostnaði og frammistöðu á nothæfu kostnaðarástandi sem gerir PGE kleift að senda auðlindina frá 0%-100% kostnaðarástandi án viðskiptalegra eða frammistöðu afleiðinga. |
Aðferðafræði skora
Í samræmi við OAR 860-089-0400(2) verður öllum tilboðum sem standast lágmarkskröfur PGE um tilboðsgjafa skorað og raðað eftir verðþáttum. Verðstig verður byggt á verði sem tilboðsgjafar leggja fram, spáð frammistöðu auðlindarinnar og tilheyrandi raunverulegum kostnaði og ávinningi tilboðsins.
Verðstig
Verðstig PGE mun nota líkön og aðferðafræði í samræmi við 2023 CEP/IRP. Tekjuþörf líkan mun ákvarða tilboðskostnað. Aurora verður notað til að reikna út orkugildi. Sequoia verður notað til að ákvarða getugildi. Niðurstöður frá GridPath munu veita sveigjanleikamat. Sum þessara gerða kröfðust breytinga í tilgangi RFP mats; þessar breytingar eru nánar útskýrðar í hverjum kafla hér að neðan.
Ákvörðun tilboðskostnaðar
- Kostnaður tilboðs endurspeglar heildarkostnað, fastan og breytilegan, sem tengist afhendingu auðlindarinnar á orku, afkastagetu og stoðþjónustu við áætlaða efnahagslega sendingu hennar. PGE mun nota tekjuþörf líkan í Excel yfir líftíma eignarinnar til að reikna út heildarútboðskostnað, gefinn upp á núvirðisgrunni. Raunjafnað hreint núvirði er það gildi sem þegar það er stigvaxið við árlega verðbólgu hefur sama hreint núvirði og upphaflegi heildartilboðskostnaðurinn. Líkanið mun fjalla um einstakan fasta og breytilega kostnað sem tengist hverri auðlind.
- Fyrir tilboð sem miða að orkukaupasamningi (PPA), mun fastur kostnaður tilboðs innihalda (ef við á) allar spár fastar greiðslur, afkastagetugjöld, hjólakostnað, samþættingarkostnað, aukaþjónustu og uppfærslukostnað PGE kerfis. Breytilegur kostnaður fyrir PPA mun fela í sér allar orkugreiðslur, viðbótar breytilegan rekstrar- og viðhaldskostnað, línutap, losunarkostnað sem rennur yfir á kaupanda og stofngjöld, ef við á. PGE mun ákvarða umfang breytilegs kostnaðar tilboðs með því að líkja eftir sendingu tilboðsins á móti spáð markaðsverði sem þróað er með Aurora líkana-, spá- og greiningarhugbúnaði.
- Fyrir tilboð sem miða að eignarhaldi veitu, mun fastur kostnaður tilboðs fela í sér heildarafskriftir, björgun, ávöxtun, tekjuskatta, fresta tekjuskatta, eignarskatta, fastan rekstrarkostnað, hjólagjöld, langtímaþjónustusamninga og viðbótarþjónustu að frádregnum öllum sköttum. lánsfjárbætur. Breytilegur kostnaður tilboðs mun innihalda allan eldsneytiskostnað, breytilegan rekstrarkostnað, losunarkostnað og stofnkostnað, að frádregnum skattafslætti og að frádregnum framseljanleikaafslætti (lýst nánar hér að neðan).
- Fyrir tilboð sem hyggja á eignarhaldsskipulag veitufyrirtækja fyrir sólartækni og eru gjaldgeng í ITC, munu þessi tilboð vera umsækjendur í Portland Renewable Resource LLC eftir að endanlegur stuttlisti hefur verið auðkenndur. Þetta myndi krefjast umbreytingu á BTA eða APA verði í PPA verð. Bjóðendur geta lagt fram spáð PPA til samanburðar við að lokum umreiknað PPA verð (sem verður þróað af PGE RFP teyminu). Þessi spáða PPA mun veita gagnapunkt fyrir matsferlið.
- Framseljanleikaafsláttur – Verðbólgulækkunarlögin leyfa framseljanleika, eða sölu, á ITC og PTC. PGE býst við að taka forskottage af þessu tækifæri og mun selja framtíðarframleidda orkuskattafslátt. Sala á inneign mun koma með afslátt (þ.e. sala á $1 af inneign mun skila minna en $1). PGE mun taka upp áætlaðan afslátt af skattaafslætti í greiningu á auðlindum með eignarhaldi veitu. Afslátturinn sem PGE notar í þeim tilgangi að skora verð verður flutningsafsláttarhlutfallið sem samþykkt er í skjölum UP 424, pöntun 23-459.
- Til að meta tilboð sem innihalda mismunandi auðlindareiginleika á sambærilegum grunni geta verð sem tilboðsgjafi hefur verið háð leiðréttingum og einnig getur verið þörf á leiðréttingum í öllu matsferlinu. Tilboðsgjafar sem geta lagt fram raunverulegan varagjaldskostnað verða að gera það á þeim tíma sem tilboðið er gert og munu fylgja með fylgigögnum.
- Fyrir bjóðendur sem ekki geta gefið upp raunverulegan bindivexti mun PGE meta þau tilboð á BPA varahlutfallinu. Nema raunverulegir varahlutir og fylgiskjöl séu lögð fram, verða endurnýjanlegar auðlindir metnar sem breytileg orkujöfnunarþjónusta BPA og sendanleg auðlind verður metin sendanleg orkujöfnunarþjónusta.
- ExampMeðal annarra leiðréttinga er að beita viðeigandi samtengikostnaði sem tekinn er upp í rannsóknum á samtengingaraðstöðu, leiðrétting fyrir breytingum á aukaþjónustugjaldi og að breyta áætluðum verkkostnaði sem byggir á útlínum til tækniforskrifta.
Ákvörðun orkugildis
Orkuverðmæti auðlindar endurspeglar verðmæti orku sem framleitt er á líftíma eða tíma auðlindarinnar. Til að reikna út orkugildið mun PGE spá fyrir um auðlindaframleiðslu og nota viðmiðunartilviksmarkaðsverðsspá frá 2023 CEP/IRP, að meðtöldum tiltækum uppfærslum á jarðgasverðsspá. Framleiðsluverðmæti verður byggt á upplýsingum um kynslóðaframboð bjóðanda. Þegar um er að ræða geymslu og sendanlegar tilföng, mun PGE líkja eftir sendingu tilfanga með því að nota Aurora framleiðslukostnaðaruppgerð verkfærin sem notuð eru í CEP/IRP. Orkuverðmæti á endingartíma eða líftíma auðlindarinnar er gefið upp á núvirðisgrundvelli, jafnað með lífeyrisaðferðum og innifalið í heildarjöfnuðu virði auðlindarinnar. Til að meta áhættu á orkuverðmæti mun PGE framkvæma orkugildisnæmni með því að nota margar verðferlar innan eignasafnsgreiningar.
Afkastagetu Gildi Ákvörðun
- PGE stendur frammi fyrir komandi afkastagetuhalla árið 2026 og krefst afkastaafurða til að koma á annan veg þörfina á að gera samninga við eða reisa nýjar framleiðslustöðvar. Einstök auðlindagetugildi verða reiknuð sem afurð af afkastagetuframlagi tilboðsins og afkastakostnaði sem forðast er. Afkastagetukostnaður PGE sem forðast er að nota mun nýta raunjafnaðan kostnað, að frádregnum heildsölutekjum og sveigjanleikagildi, leiðrétt fyrir virka burðargetu (ELCC) fjögurra klukkustunda rafhlöðu eins og lýst er í 2023 CEP/IRP. Fyrir frekari sjónarhorn mun PGE einnig nota meðalkostnað við sendingargetu frá tilboðum í þessu tilboði sem umboð fyrir afkastagetukostnað sem næmni eignasafns.
- Til að ákvarða hlutfallslega forgangsröðun getuafurða eftir ári mun PGE – sem hluti af þróunarferlinu – prófa eignasafn með 2023 RFP auðlindum gegn almennri getufyllingu. Þetta mun gera PGE kleift að sýna hlutfallslegan kostnað og ávinning af því að afla sér auðlinda til lengri tíma miðað við auðlindir síðar í COD glugganum.
- Einstök framlög til flutningsgetu verða reiknuð með Sequoia. Sequoia er líkindalíkan fyrir tap á álagi sem metur bæði afkastagetuþörf og getuframlag hugsanlegra stigvaxandi auðlinda. Líkanið notar Monte Carlo einingu til að smíða þúsundir sennilegra vikna af álagi og auðlindaskilyrðum. Það metur síðan þessar vikur sjálfstætt í sendingareiningu sem hámarkar myndun úr sendanlegum tilföngum yfir alla tíma vikunnar til að lágmarka áreiðanleikamarkmiðaðgerðina. Fyrir CEP/IRP verður kerfi sem er fullnægjandi að meðaltali 2.4 klukkustundir af tapað álagi eða færri á tímabili (2.4 LOLH), sem er túlkun á einumtage á 10 ára fresti. Sequoia er með Excel viðmóti með Python og General Algebraic Modeling System (GAMS) bakenda. Það þarf einnig leyfi til Gurobi leysa til að ná fullnægjandi frammistöðu. Frekari upplýsingar um Sequoia voru innifalin í viðauka H.3 í 2023 CEP/IRP.
- Eins og fjallað er um hér að ofan mun PGE meta margar sendingarvörur sem hluta af þessu tilboði. Það fer eftir vörunni sem valin er, PGE mun stilla afkastagetugildi auðlindarinnar til að gera grein fyrir áreiðanleika vörunnar, sem er lýst nánar í myndinni hér að neðan.
Tafla 3: Áhrif á afkastagetugildi byggt á flutningsvörum
| Áhrif á afkastagetugildi byggt á flutningsvörum | |
| Langtímafyrirtæki |
|
| Skilyrt Fast Bridge |
|
| Skilyrt fyrirtækisendurmat | · Vegna ófyrirsjáanlegs langtímaeðlis þessarar vöru, eins og fjallað er um í flutningshlutanum hér að ofan, mun PGE ekki eigna neinu afkastagetugildi til tilboða sem treysta á skilyrt endurmat fyrirtækja. |
Sveigjanleiki Gildisákvörðun
- Sveigjanleikagildi var innifalið í CEP/IRP 2023 til að áætla verðmæti sem auðlind færir eignasafni PGE með því að bregðast við spávillum, sem gerir hraðvirktamping, og uppfylla bindiskyldu. PGE áætlaði þessi gildi með því að nota GridPath líkan Blue Marble Analytics. GridPath er multi-stage ákjósanlegt skuldbindingar- og sendingarlíkan sem lágmarkar heildarrekstrarkostnað kerfisins háð ýmsum rekstrartakmörkunum á kerfis- og rafalastigi. Þvingunartakmarkanir fela í sér kröfur um sendingu rafala og takmörk eins og lágmarks upp- og niðritíma, lágmarkshleðslustig, r.amp taxtamörk o.fl., svo og kerfisstig hourly markaðsaðgengi og bindiskyldur, td spinning varasjóður, reglugerð, álag eftir o.fl.9
- Fyrir auðlindasveigjanleikagildi í 2023 All-Source RFP, mun PGE treysta á sveigjanleikagildi frá GridPath eins og lýst er í 2023 CEP/IRP. Þessi gildi verða leiðrétt út frá stærð hverrar auðlindar sem metin er. Hér að neðan eru sveigjanleikagildin fyrir 100 MW auðlindir sem eru innifalin í 2023 CEP/IRP.
Tafla 4: Sveigjanleikagildi frá 2023 CEP/IRP
| Sveigjanleikagildi (2026$/kW-ár) | |
| 2 tíma rafhlaða | $8.35 |
| 4 tíma rafhlaða | $9.77 |
| 6 tíma rafhlaða | $10.68 |
| 8 tíma rafhlaða | $11.78 |
| 10 tíma dælt geymsla | $11.47 |
Útboðsverð Gildi-til-kostnaðarmat
PGE mun meta öll tilboð í endurnýjanlegum auðlindum á grundvelli tvöfaldrar mæligildis sem er virði á móti kostnaði. Mælikvarði á móti kostnaði metur hvort spáð verðmæti auðlindar fari fram úr kostnaði auðlindar undir tilvísunartilviksskilyrðum þar sem aðeins er tekið tillit til orku-, afkastagetu- og sveigjanleikagilda auðlindarinnar sem spáð er. Tilboð verða talin hafa „sannt“ gildi á milli kostnaðar ef áætlaður jöfnuð ávinningur auðlindarinnar er meiri en áætlaður jöfnunarkostnaður þeirra. Formúlan hér að neðan sýnir hvernig mælikvarðinn verður metinn fyrir tilboð í endurnýjanlegar auðlindir.
Tvöföld mæligildi endurnýjanlegra auðlinda á milli kostnaðar er satt ef:
Jöfnuð auðlindakostnaður < Jöfnuð orkugildi + Jöfnuð afkastagildi + Jöfnuð sveigjanleikagildi
- Mat á virði til kostnaðar verður einstakt fyrir hverja auðlind sem PGE metur og mun meta hærra stig fyrir auðlindir sem veita viðskiptavinum PGE meira gildi vegna kynslóðar auðlindarinnar. Af þessum sökum er mögulegt að auðlind sem er með lægra verðlag standist ekki hagfræðilegt mat á meðan verðmætari auðlind standist hagfræðilegt mat vegna aukinna auðlindaverðmæta, svo sem með því að leggja fram hærra afkastagetu eða verðmætari orkuframleiðslu.
- Þessi mælikvarði gæti upplýst framtíðarskýrslugerð en mun ekki hafa áhrif á stig sem úthlutað er til verkefna sem hluti af stigaferlinu.
9 Fyrir nánari lýsingu á GridPath, vinsamlegast hafðu samband við Ytri rannsókn IV. Sveigjanleikarannsókn í PGE 2023 CEP/IRP á síðu 675.
Úthlutun verðstigastiga
Þegar kostnaður við hvert tilboð hefur verið ákvarðaður verður það jafnað á móti jöfnuðu orku-, afkastagetu- og sveigjanleikagildi sem tengist tilboðinu. Þessi nettókostnaður verður gefinn upp í raunjafnaðar $/MWst fyrir endurnýjanleg tilboð og raunjafnaðar $/kW-mo fyrir sendanleg tilboð. Kostnaði og ávinningi hvers tilboðs íhluta verður breytt í verðhlutfall kostnaðar á móti ávinnings. Verðstigum verður úthlutað á mælikvarða, með 1,000 stigum úthlutað til besta verðhlutfallsins. Úthlutunarkerfið er sýnt af fyrrvample fyrir neðan.
Tafla 5: Verðstig Stigaúthlutun Example
| Verð stigaúthlutun Example | |||||
| A | B | C | D | E | F |
| Heildarkostnaður | Heildarverðmæti | Hlutfall kostnaðar og ávinnings | Lægsta hlutfall | Stig | |
| B/C | Min(D) | 1,000*(E/D) | |||
| Tilboð 1 | 40 | 50 | 0.8 | 0.73 | 913 |
| Tilboð 2 | 35 | 48 | 0.73 | 0.73 | 1,000 |
| Tilboð 3 | 15 | 20 | 0.75 | 0.73 | 973 |
| Tölur eru uppdiktaðar og tdampeingöngu tilganginn | |||||
Upphaflegur stuttlisti
Verkefni sem uppfylla lágmarkstilboðsskilyrðin sem lýst er í kafla 2 í þessu skjali og standa sig vel á verðþáttum verða sett á upphaflega stutta listann, sem sýnir að tilboðið gefur tilefni til frekari athugunar af PGE. Frambjóðendur á stuttum lista verða látnir vita af PGE.
Beiðni um besta og lokatilboð og endanleg hæfisskoðun á stuttum lista
PGE mun hafa samband við upphaflega frambjóðendur á stuttum lista og þeir beðnir um að gefa sitt besta og endanlega tilboð. PGE mun einnig biðja um að þeir endurlína tækniforskriftir (ef þeir hafa ekki þegar gert það) og veita uppfærslur á verðlagningu, veita raunverulegan gjaldeyrisforðaverð, leyfisferli, samtengingarrannsóknir og klasarannsóknarferlið. Þessar nýju upplýsingar verða metnar til að tryggja að tilboðið uppfylli hæfisskilyrði fyrir lokakortlistann og allar viðeigandi uppfærslur verða felldar inn í eignasafnsgreininguna. Lýsing á viðbótarþáttum fyrir endanlegan hæfileikalista er að finna í töflu 6 hér að neðan.
Tafla 6: Endanleg hæfisskoðun á stuttum lista
| Endanleg hæfisskoðun á stuttum lista | |
| Inneign |
|
| Stýring vefsvæðis | Bjóðendum verður gert að sýna fram á lóðareftirlit fyrir 100% af verksvæðinu. |
| Samtenging | Til að öðlast skilyrði á lokalistanum þarf tilboð að hafa aðstöðurannsóknarsamning við flutningsaðila. |
| Sanngjarnt fylgni við tækniforskriftir PGE fyrir eignarhald á veitum | Fyrir mannvirki sem hyggja á eignarhald á auðlindum, samhliða því að bjóða upp á besta og endanlega tilboðið, verður tilboðsgjafi að gefa upp línur til viðeigandi PGE tækniforskrifta. |
Greining á eignasafni
- Í samræmi við aðferðafræðina í PGE 2023 CEP/IRP mun PGE nota ROSE-E fyrir greiningu eignasafns fyrir þessa RFP. ROSE-E er eignasafnsgreiningartæki sem býr til bestu eignasöfn í samræmi við tiltekið markmið. Með því skapar ROSE-E ýmsar kostnaðar- og áhættumælingar sem gera samanburð á milli eignasafna. Fyrir þetta tilboð mun ROSE-E spá fyrir um langtíma efnahagslegan árangur tilboða, bæði í einangrun og þegar þau eru sameinuð, sem gerir yfirgripsmikið mat á tilboðum sem tryggir að endanlegur stuttlisti sé í bestu langtímahagsmunum viðskiptavina. ROSE-E var ítarlega lýst og skoðað í LC 73; fyrir fulla lýsingu á uppfærslum og endurbótum á líkaninu sem hafa verið gerðar síðan þá, vinsamlegast skoðaðu PGE's 2023 CEP/IRP.10 Þó að kjarninn í ROSE-E sé áfram í þessari RFP, hafa nokkrar mikilvægar breytingar verið gerðar á líkaninu til að svara spurningum sem tengjast þessu tilboði.
- Stækkun afkastagetu ROSE-E verður stillt til að uppfylla kolefnisminnkunarmarkmiðin sem sett voru í Oregon House Bill (HB) 2021. Í CEP/IRP stillingu tryggir ROSE-E að kerfið haldist fullnægjandi getu og í samræmi við stefnumarkanir með því að ákvarða bestu stærð og tímasetning viðbóta af lista yfir umboðsauðlindir sem eru tiltækar fyrir PGE.11 Umboðsauðlindir utan kerfis voru háðar sendingartakmörkunum, þannig að til að útvega nægilegt fjármagn til að mæta getuþörfum, voru tvær almennar auðlindir innan kerfisins (Almenn getu og Almennar auðlindir) VER) voru gerðar aðgengilegar til vals.12 Í þessari RFP verður orkuviðbót umfram tilboðsauðlindina takmörkuð við almenna endurnýjanlega auðlindina og getuaukning verður takmörkuð við almenna afkastagetuauðlindina. Með því að gera það gerir ROSE-E kleift að meta einstök tilboð og samsetningar tilboða í samhengi við leið PGE til að uppfylla markmið HB 2021. Hins vegar mun þessi greining aðeins gefa af sér lauslega view af þeim auðlindaviðbótum sem nauðsynlegar eru til að uppfylla HB 2021. 2023 CEP/IRP veitir viðbótarsamhengi varðandi ákjósanlegasta auðlindaþensluferilinn fyrir PGE.
- Í þessari greiningu mun ROSE-E aðeins nota meginmarkmiðsaðgerðina (lágmarka langtímakostnað).13 Ávinningurinn af hverju tilboði (orka og sveigjanleiki) og kostnaður (breytilegur og fastur) verður beint inntak í líkanið, ásamt helstu fjárhagslegu breytur, verðspár og auðlindamyndun. Afkastagetugildi hvers tilboðs mun endurspeglast í minnkun á afkastagetuþörf, reiknað í afkastagetulíkani Sequoia PGE. Með þessum mun PGE reikna út hefðbundnar stigatölur sem notaðar eru í 2023 CEP/IRP. PGE hefur einnig skuldbundið sig til að vinna með starfsmönnum framkvæmdastjórnarinnar að því að ákvarða upplýsandi nálgun til að kanna lágt verðnæmni á heildsölumarkaði og mun deila öllum næmnigreiningum með IE vegna þeirra.view.
10 Sjá 2023 CEP/IRP, viðauka H.4 ROSE-E á 529, fáanlegur hér: https://edocs.puc.state.or.us/efdocs/HAA/lc80haa8431.pdf
11 umboðsauðlindir sem notaðar voru í CEP/IRP 2023 innihéldu vindvind á landi, vindur á landi, sólarorku, rafhlöðugeymsla, sólarorka plús geymslu, dæld geymsla, vetni, DER og flutningsstækkunarúrræði.
12 Fyrir frekari upplýsingar um verðbréfalíkan í 2023 CEP/IRP, sjá kafla 11 Portfolio Analysis, fáanlegur á: https://edocs.puc.state.or.us/efdocs/HAA/lc80haa8431.pdf .
13 Hinar tvær hlutlægu aðgerðirnar (lágmarka skammtímakostnað, lágmarka skammtímaviðmiðunarkostnað) voru aðeins notaðar til að bera saman aðra hagræðingarvalkosti í 2023 CEP/IRP.
- Þegar PGE hefur ákvarðað verðmæti eignasafnsins fyrir ýmsar samsetningar tilboða sem eru skoðuð í ROSE-E mun PGE umbreyta hefðbundnum mælingum í verðskrá eignasafns.
- PGE mun framkvæma eignasafnsgreiningu fyrir hóp af hönnuðum eignasöfnum til að bera kennsl á væntanlegan eignasafnskostnað yfir marga efnahagslega framtíð. Samanburður á kostnaði þessara eignasafna á milli margra efnahagslegra framtíða mun gera PGE kleift að reikna út hefðbundnar einkunnatölur eignasafns þar á meðal kostnað, breytileika og alvarleika eins og lýst er í kafla 11.2 í 2023 CEP/IRP. Öll eignasöfn sem standa sig best munu fá verðeinkunn sem byggir á 50% af væntanlegum kostnaði eignasafnsins og 50% á staðalfráviki spáðs kostnaðar í öllum framtíðarsamningum. Verði og áhættuárangri hvers eignasafns verður umreiknað í verðeinkunn eignasafns sem úthlutað er á kvarðaðri grundvelli með 1,000 stigum sem úthlutað er til lægsta verðs og áhættuniðurstöðu. Þegar þessari greiningu er lokið mun PGE deila niðurstöðum sínum með starfsmönnum IE og framkvæmdastjórnarinnar til frekari umræðu.
Endanlegur stuttlisti
Þegar eignasafnsgreiningunni er lokið mun PGE nota verðeinkunn samræmdra tilboða til að ákvarða bestu samsetningu kostnaðar og áhættu fyrir PGE viðskiptavini. Þessar niðurstöður verða notaðar til að ákvarða endanlega stutta lista PGE, sem PGE mun nota til að hefja samningaviðræður og mun mæla með fyrir eftirlitsviðurkenningu. Þegar endanlegur stuttlisti hefur verið lagður inn mun PGE taka þátt í samningaviðræðum við þá útvöldu bjóðendur. Bates White, valinn IE, mun gefa út lokaskýrslu sína tveimur vikum eftir að PGE hefur lagt inn endanlegan tilboðslista.
Sýning A: Nauðsynleg leyfi
| Leyfi/rannsóknir | Áskilið af | ||||||
| Vindur | Sól | Jarðhiti | Hydro / Dælt Geymsla | Orka Geymsla (Rafhlöður) | Lífmassi | Vetni/ Annað | |
| Ríkisleyfi (td lóðarvottorð) | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti |
| Staðbundið landnotkunarleyfi (td skilyrt notkunarleyfi) | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti |
| FERC leyfi (eða endanlegt EIS frá FERC) | n/a | n/a | n/a | Tilboð | n/a | n/a | n/a |
| Alríkisstaðsetningarleyfi (td NEPA skrá yfir ákvörðun um framkvæmdir*)
*Þetta felur ekki í sér NEPA fyrir Eagle Tak e Permit |
Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti |
| Loftgæðaleyfi (td ACDP, osfrv.) | n/a | n/a | n/a | n/a | n/a | Endanlegur stuttlisti | n/a |
| FCC leyfi | Framkvæmdir | Framkvæmdir | Framkvæmdir | Framkvæmdir | Framkvæmdir | Framkvæmdir | Framkvæmdir |
|
FAA leyfir |
CP | CP | CP | CP | CP | CP | CP |
| Greining á loftrými og hindrunum | Tilboð |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
| Vatnsréttindi | n/a | n/a | Tilboð | Tilboð | n/a | Tilboð | Tilboð |
| Leyfi fyrir losun skólps (td NPDES, WPCF, osfrv.) | n/a | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti | n/a | n/a | Endanlegur stuttlisti | Endanlegur stuttlisti |
| Framkvæmdaleyfi (td NPDES-1200C, byggingarleyfi, byggingarleyfi á lóð osfrv.) |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
| Fjarlægingarleyfi (votlendi og vinna í vatni, td ríki, hersveitir) |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
Framkvæmdir |
| Eagle kannanir og taka áætlanir: gefðu upp tiltæk könnunargögn, vel rökstudd bráðabirgðamat og nákvæma áætlun til að ljúka könnunum og loka mati samkvæmt USFWS-samþykktum samskiptareglum |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
| Federal ESA kannanir: veita yfirgripsmiklar könnunarniðurstöður um allt verkefni (þetta felur ekki í sér neinar endanlegar eftirfylgnikannanir fyrir byggingu, eins og kann að vera krafist í staðsetningarvottorði eða annarri verkheimild, í þeim tilgangi að staðsetja og skilgreina mörk af og forðast virkt upptekið búsvæði á tilteknu byggingarári) |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
| Kannanir á viðkvæmum tegundum ríkisins/staðbundinna: veita yfirgripsmiklar niðurstöður úr könnunum fyrir verkefnið (þetta felur ekki í sér neinar endanlegar eftirfylgnikannanir fyrir byggingu, eins og krafist kann að vera í staðsetningarvottorði eða annarri verkheimild, í þeim tilgangi að staðsetja og skilgreina mörk og forðast virkt upptekið búsvæði á tilteknu byggingarári) |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
| Kannanir á menningarauðlindum hófust (að minnsta kosti gerðar samningar við menningarauðlindaráðgjafa) |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
| Ættbálkasamhæfing hafin (hafði samráð við svæðisættbálka til að ræða rannsóknir á hefðbundinni notkun, hefðbundnar menningareiginleikar og aðrar viðeigandi rannsóknir) |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
| Sýndu raunhæfa tímalínu til að útvega viðbótarleyfi, leyfi eða mat sem þarf til að hefja framkvæmdir |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
Tilboð |
| Er einhver skipulögð andstaða við verkefnið? Ef já, í dálki 3 gefðu upp yfirview stjórnarandstöðunnar sem komið hefur fram til þessa og ráðstafana sem gerðar hafa verið til að bregðast við henni. |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
| Lykill: |
| Tilboð - Verður að liggja fyrir fyrir skiladag tilboðs |
| Lokavallisti - Verður að fást fyrir lokadagsetningu tilboðslista |
| Framkvæmdir – Verður að liggja fyrir þegar framkvæmdir hefjast |
| CP - Verður að vera samþykkt sem fordæmisskilyrði í endanlegu sammála mér |
| n/a – Á ekki við |
Skjöl / auðlindir
![]() |
PGE 2023 All Source RFP [pdfNotendahandbók 2023 All Source RFP, 2023, All Source RFP, Source RFP, RFP |





